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                生成日期   2019-08-16 17:46 公开日期   2019-08-16 17:46
                体裁分类   主题分类  
                发布机构   市商务局 文  号  
                索 引 号   00729980X/2019-00642
                关于《清远市商务局行政处罚自由裁量权规定》的政策解读
                • 来源:市商务局
                • 发布时间: 2019-08-16 17:46

                 一、制定的必要性

                   《广东省行政执法责任制条例》、《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》、《广东省商务厅规范行政处罚自由裁量权规定》等自由裁量权规定不够细致,特别是《单用途商业预付卡管理办法》(商务部令2012年第9号)、《对外劳务合作ω 管理条例》(国务院令第620号)等规定比较宏观,现实操作性不强,甚至必须细化规定才具有执法工作实际操作性。总之,制定细化裁量权规定有利于更加公正,公平,公开开展执法工作

                    二、起草过程

                    (一)2018年10月份,我局按照相关要求已初〖步拟定《清远市商务局行政处罚自由裁量权规定》,并发到局各科室征求修改意见,共收到修改意见三条。

                    (二)于2018年12月20日至2019年1月6日向社会公开征求意见,并挂网(市商务局网站)进行公示

                    (三)我局汇总各方修改意见,对《规定》进行了修改完善。

                    三、制定依据

                    制定本规定的依据是各个规定相对应的国家、部委发布的规定文件。如单用途商业预付卡的依据是《单用途商业预付卡管理办法》(商务部令 2012 年第9 号);对外劳务合作方面的依据是《对外劳务合作管理条例》(国务院令第620号);二手车方面的依据是《二手车流通管理办法》(商务部,公安部,工商总局,税务总局令2005年第2号);商业特许经营备案方面的依据是《商业特许经营备案管理办法》(商务部令2011第5令),《商业特许经营管理条例》(国务院令第485令); 再生资源回收管理方面的依据是《再ㄨ生资源回收管理办法》(2007年商务部、发展改革委、公安部、建设部,工商总局、环境保护总局令第8号);同时我们还参照了《广东省商务厅规范行政处罚自由裁量权规定》进行起草。
                     

                    四、文件主要内容

                    《规定》共三大方面,主要内容如下:一是明确清远市商务局行政处罚自由裁量⊙规则,增强执法工作实际操作性;二是细化了清远市商务局行政处罚自由裁量程序,规范了清远市商务局执法人员执法过程;三是制定了清远市务局行政处罚自由裁量权实施标准,对相关违法违◣规行为的违法程度和罚款标准进行了明确划分。

                 

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